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Gangs de rue

Phénomène

Définition du phénomène des gangs de rue

Dans le Plan d'intervention québécois sur les gangs de rue 2007-2010, l'expression « gangs de rue » fait référence à des groupes d'adolescents et de jeunes adultes qui partagent une identité commune et qui affichent, de façon récurrente, des comportements antisociaux ou délictueux. Le plan d'intervention vise une large variété de groupes qui peuvent se distinguer tant par leur niveau d'organisation et de persistance que par leur implication plus ou moins soutenue dans des activités criminelles violentes. Le plan d'intervention prévoit donc un continuum de services allant de la prévention à la répression des bandes de jeunes aux gangs de rue jusqu'au crime organisé.

Le phénomène des gangs de rue est complexe, multidimensionnel et évolutif. Par conséquent, il est souvent défini différemment par chaque groupe d'experts. Évidemment, la définition qu'ils adoptent correspond à leur milieu d'intervention respectif. Ainsi, les différents organismes et institutions appelés à intervenir en la matière peuvent mettre au point une grande diversité d'initiatives et d'interventions pour agir sur ce phénomène.

Est-ce que le phénomène des gangs de rue est nouveau?

Non, le phénomène des gangs de rue n’est pas nouveau. Cependant, comme toute forme de criminalité, les gangs évoluent et s’adaptent aux stratégies répressives qui visent leur suppression. Il est donc nécessaire de développer une expertise constamment mise à jour afin d’agir efficacement et d’assurer le bien-être des communautés. Aujourd’hui, les gangs de rue sont mieux organisés, leurs membres sont plus âgés, leur territoire est plus vaste et de nouvelles alliances avec les organisations criminelles traditionnelles (crime organisé) facilitent la mise en œuvre de leurs activités illicites. Constitués certes d’un noyau dur de quelques individus à la tête de l’organisation, les gangs de rue forment néanmoins des groupes criminels aux contours diffus, où s’agglomèrent « wannabes », collaborateurs et imitateurs.

Ampleur du phénomène des gangs de rue

Géographiquement, les gangs de rue se circonscrivent principalement dans l’agglomération montréalaise. On retrouve aussi des gangs de rue dans la majorité des centres urbains du Québec. La nécessité pour ces groupes criminels de trouver d’autres marchés pour la drogue et la prostitution les pousse à faire excursion dans les régions limitrophes de leur centre d’activités principal.

Selon les données des Services correctionnels du ministère, la moyenne annuelle d‘individus associés aux gangs de rue incarcérés dans les établissements de détention provinciaux est passée de 150 personnes en 2007-2008 à 173 personnes au cours des dix mois de l'exercice 2008-2009, soit une augmentation de 15,3 %.

Intervention

L’importance d’intervenir sur le phénomène des gangs de rue

La présence de la violence et de la criminalité dans le quotidien des gangs de rue inquiète. C’est pourquoi le gouvernement du Québec intervient sur le phénomène des gangs de rue par la répression de leurs activités criminelles (trafic de drogues, réseaux de prostitution, extorsion, fraude, intimidation, etc.) et par la prévention de l’adhésion des jeunes aux gangs de rue en s’assurant que la population reçoit les services nécessaires afin que se développent des communautés saines et sécuritaires.

Plan d'intervention québécois sur les gangs de rue

Le Plan d'intervention québécois sur les gangs de rue 2007-2010 repose sur une approche équilibrée qui s’articule autour de quatre axes, soit la répression, la prévention et l’intervention, la recherche et l’analyse, ainsi que la formation et la communication. Il se décline en dix objectifs et 34 mesures de nature très diversifiée. Il vise à assurer une meilleure concertation des intervenants et une coordination accrue de leurs initiatives pour prévenir et intervenir sur le phénomène des gangs de rue au Québec.

Sous la coordination du ministère, le Plan d'intervention est le fruit du travail concerté de cinq ministères, à savoir :

Investissement contre les gangs de rue

17,6 millions de dollars pour agir en prévention contre les gangs de rue 2007-2010

Principales mesures

Budget

Principales réalisations

Version imprimable du tableau (3,6 Mo)

Soutien à la réalisation de mesures préventives, soutien aux intervenants, recherche et communication.

6 300 000 $

  • Mise en place de programmes de subvention pour des projets communautaires de prévention de l’adhésion des jeunes aux gangs de rue.
  • Production d’un guide des meilleures pratiques pour les intervenants.
  • Mise en place d’un programme de recherche thématique concertée pour favoriser l’innovation et le développement de connaissances dans le domaine des gangs de rue.
  • Intervention en milieu scolaire.
  • Mise en ligne d’un site Internet sur les gangs de rue offrant un accès facile et centralisé à de l’information, à des ressources sur les gangs de rue et à des activités de communication.

Prévention du recrutement des jeunes aux fins d'exploitation sexuelle.

5 000 000 $

  • Élaboration et soutien à la mise en oeuvre de mesures visant à prévenir le recrutement d’adolescents et d’adolescentes aux fins d’exploitation sexuelle.

Surveillance intensive des délinquants à risque.

4 500 000 $

  • Implantation, sur une base expérimentale, d’une action concertée de suivi probatoire intensif de délinquants à risque inspirée d’expériences concluantes aux États-Unis.

Aide aux parents et aux communautés culturelles.

1 800 000 $

  • Information sur le phénomène des gangs de rue à l’intention des parents par des séances d’information et, au moyen de publications sur Internet.
  • Soutien accru aux parents et aux jeunes issus des communautés culturelles par l’entremise de projets de prévention d’organismes du milieu.

Exemples de moyens mis en œuvre

Dernière mise à jour : 13 mars 2012

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